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“這本全國(guó)首創的宣傳手冊著(zhe)重介紹了土(tǔ)壤污染防治的基礎知識及重點監管企業(yè)土(tǔ)壤污染防治的主要制度。重點監管企業(yè)以外的在産工(gōng)業(yè)企業(yè)也可以結合自(zì)身實際情況參考借鑒，從(cóng)源頭防範土(tǔ)壤污染。”上(shàng)海市(shì)生(shēng)态環境局相(xiàng)關負責人介紹道。

記者翻開(kāi)手冊查看(kàn)，這本手冊由兩部分組成。第一(yī)部分以圖文結合的形式生(shēng)動地介紹了土(tǔ)壤污染的危害及途徑、土(tǔ)壤主要污染物(wù)及來源和土(tǔ)壤污染防治法律要求及企業(yè)責任。手冊明确提出，落實土(tǔ)壤污染防治責任制度和相(xiàng)應措施，既是企業(yè)自(zì)身的環保職責，也有利于減少或避免企業(yè)在土(tǔ)壤修複方面的巨額支出，防範法律風險。

第二部分則從(cóng)4方面對土(tǔ)壤污染防治相(xiàng)關制度進行了詳細的解讀(dú)。在建設活動中，土(tǔ)壤和地下(xià)水(shuǐ)環境現狀調查制度明确規定，企業(yè)在新、改、擴建項目開(kāi)展環境影響評價時，要開(kāi)展土(tǔ)壤和地下(xià)水(shuǐ)環境現狀調查，并将調查報(bào)告的主要内容向社會(huì)公開(kāi)。根據有毒有害物(wù)質地下(xià)儲罐報(bào)送制度，企業(yè)現有地下(xià)儲罐儲存有毒有害物(wù)質的，應在規定時間以前，将儲罐的信息上(shàng)報(bào)至所在區級生(shēng)态環境局備案。新、改、擴建項目地下(xià)儲罐儲存有毒有害物(wù)質的，應當在項目投入生(shēng)産或者使用之前上(shàng)報(bào)。

在日常管理中，企業(yè)應建立土(tǔ)壤和地下(xià)水(shuǐ)污染隐患排查治理制度，定期對重點區域、重點設施開(kāi)展隐患排查。發現污染隐患的，應制定整改方案，及時采取技(jì)術(shù)、管理措施消除隐患。根據土(tǔ)壤和地下(xià)水(shuǐ)污染風險管控和修複制度，企業(yè)發現土(tǔ)壤和地下(xià)水(shuǐ)存在污染迹象的，應排查污染源，查明污染原因，采取措施防止新增污染，并開(kāi)展土(tǔ)壤和地下(xià)水(shuǐ)環境調查與風險評估，根據需要采取風險管控或者治理與修複等措施。

此外，企業(yè)要按照(zhào)自(zì)行監測制度定期開(kāi)展土(tǔ)壤和地下(xià)水(shuǐ)監測，并将監測數據上(shàng)報(bào)生(shēng)态環境主管部門(mén)。最後，企業(yè)主要根據污染防控方案制定、備案制度和終止生(shēng)産調查評估與修複制度，做好拆除活動和退出管理方面的工(gōng)作。

市(shì)生(shēng)态環境局有關負責人介紹，上(shàng)海今年(nián)要全面完成土(tǔ)壤污染詳查，開(kāi)展農用地土(tǔ)壤類别劃分，持續開(kāi)展污染地塊調查評估和治理修複，推動全市(shì)土(tǔ)壤環境質量持續改善。

文章來源：中國(guó)環境報(bào)