《環境影響評價技(jì)術(shù)導則土(tǔ)壤環境（試行）》（HJ 964—2018）（下(xià)文簡稱土(tǔ)壤導則）于2019年(nián)7月(yuè)1日正式實施。

土(tǔ)壤導則實施後，環評從(cóng)業(yè)者多(duō)感覺莫衷一(yī)是，摸不著(zhe)頭腦(nǎo)。

環境工(gōng)程評估中心已經進行過多(duō)輪次的導則專題培訓，并且在環境影響評價網提供了培訓材料ppt，對大家學習和了解土(tǔ)壤評價有很大的幫助。

一(yī)、哪些行業(yè)的項目環評需要進行土(tǔ)壤評價？

對照(zhào)《環境影響評價技(jì)術(shù)導則土(tǔ)壤環境（試行）》（HJ 964—2018）中附錄A 土(tǔ)壤環境影響評價項目類别，若項目所屬的行業(yè)類别屬于附錄A，即項目應進行土(tǔ)壤評價（至少需要進行土(tǔ)壤等級判定）

環境工(gōng)程評估中心培訓資料中給出來具體的國(guó)民(mín)經濟行業(yè)類别，大家在接到(dào)一(yī)個(gè)環評項目的時候，可首先根據項目産品和生(shēng)産工(gōng)藝對照(zhào)國(guó)民(mín)經濟行業(yè)分類代碼表，确定項目所屬的國(guó)民(mín)經濟行業(yè)類别，然後根據下(xià)圖和土(tǔ)壤導則附錄A确定項目是否需要進行土(tǔ)壤評價。

Ⅳ類建設項目不需要進行土(tǔ)壤環境影響評價。

二、土(tǔ)壤評價等級怎麽判定？

從(cóng)工(gōng)作程序來看(kàn)，土(tǔ)壤導則和大氣、地表水(shuǐ)、噪聲等環評技(jì)術(shù)導則基本上(shàng)一(yī)脈相(xiàng)承，都是收集資料、工(gōng)程分析——影響識别——确定評價等級、範圍和内容——現狀調查與評價——預測分析及評價——保護措施——評價結論。

因此，項目需要先進行影響識别，然後才能(néng)确定土(tǔ)壤評價等級。

影響識别：根據土(tǔ)壤導則4.2.1可知，項目涉及的土(tǔ)壤環境影響類型共有三種情況：生(shēng)态影響型、污染影響型、複合影響型（兼具生(shēng)态影響和污染影響）。

土(tǔ)壤導則中生(shēng)态影響和污染影響根據《建設項目環境影響評價技(jì)術(shù)導則-總綱》進行劃分。綜合總綱、生(shēng)态影響導則和其他導則确定，生(shēng)态影響主要是項目建設和運行過程中對生(shēng)态環境、生(shēng)物(wù)因子和非生(shēng)物(wù)因子造成影響，會(huì)對生(shēng)态系統的組成和功能(néng)産生(shēng)影響，污染影響是指項目建設和運行過程中會(huì)排放(fàng)污染物(wù)對環境産生(shēng)污染和危害。

生(shēng)态影響型:按土(tǔ)壤導則來說是指可能(néng)導緻土(tǔ)壤環境鹽化、酸化、堿化等影響。生(shēng)态影響型

對于複合影響型項目，應分别從(cóng)生(shēng)态影響型和污染影響型兩種情況下(xià)進行影響識别、分析土(tǔ)壤影響途徑、确定土(tǔ)壤影響時期，确定影響源及影響因子，判定評價等級、評價範圍和評價内容，進行影響預測，提出對應的處理措施，綜合兩種情況給出土(tǔ)壤影響結論。

2.1生(shēng)态影響型等級判定

生(shēng)态影響型項目評價等級判定主要根據項目類别和敏感程度确定，項目類别已經在項目初步工(gōng)程分析中對照(zhào)土(tǔ)壤導則附錄A确定，那麽敏感程度根據什麽确定呢(ne)？

生(shēng)态影響型建設項目所在地周邊的土(tǔ)壤敏感程度由建設項目所在地土(tǔ)壤的鹽化、酸化、堿化程度決定。

土(tǔ)壤導則中敏感程度分級表如上(shàng)所示。環境工(gōng)程評估中心培訓材料中對此進行了歸納和圖形化示意，見(jiàn)下(xià)兩圖。

問：幹燥度、地下(xià)水(shuǐ)平均埋深、土(tǔ)壤含鹽量、土(tǔ)壤類型分布圖等資料獲取途徑？

答：資料收集的途徑有很多(duō)，如公開(kāi)信息平台、各種文獻、當地氣象、地質、農業(yè)部門(mén)等，如幹燥度可以通(tōng)過收集氣象資料計算(suàn)、地下(xià)水(shuǐ)位埋深可以通(tōng)過區域水(shuǐ)文地質條件(jiàn)資料摘取、土(tǔ)壤類型可通(tōng)過農業(yè)部門(mén)獲取等等。

當确定了項目在土(tǔ)壤導則附錄A中類别，再通(tōng)過搜集資料得到(dào)項目所在地幹燥度、地下(xià)水(shuǐ)位埋深、土(tǔ)壤含鹽量及土(tǔ)壤pH後即可确定項目敏感程度，對照(zhào)生(shēng)态影響型工(gōng)作等級判定表即可确定項目土(tǔ)壤評價等級。

2.2污染影響型等級判定

污染影響型項目需要三個(gè)指标判定項目土(tǔ)壤評價等級：項目占地規模、項目類别、敏感程度。

項目占地規模：通(tōng)過收集資料即可确定項目占地規模，将項目占地規模換算(suàn)為(wèi)公頃（hm2）與5hm2、50hm2進行對比，對照(zhào)土(tǔ)壤導則6.2.2.1确定。如下(xià)圖所示。

占地規模原則上(shàng)不包含臨時占地；露天采礦等土(tǔ)壤資源損失型不評價，僅對排土(tǔ)場進行土(tǔ)壤評價；對于輸油管線，僅計算(suàn)其站場面積計算(suàn)占地規模。

敏感程度：根據建設項目周邊的土(tǔ)壤環境敏感程度分為(wèi)敏感、較敏感和不敏感。

周邊是指多(duō)遠(yuǎn)？

影響途徑包括：大氣沉降、垂直入滲、地面漫流、地下(xià)水(shuǐ)位及其他。

涉及大氣沉降的與大氣導則銜接，最大落地濃度點範圍内為(wèi)其周邊；垂直入滲。

确定了項目周邊範圍後，根據項目周邊實際情況，确定敏感程度，如下(xià)圖所示。

項目類别：對照(zhào)土(tǔ)壤導則附錄A即可确定項目類别。

當确定了項目在土(tǔ)壤導則附錄A中項目類别，再通(tōng)過搜集資料得到(dào)項目所在地占地面積，通(tōng)過現場踏勘和收集資料确定項目敏感程度，對照(zhào)污染影響型工(gōng)作等級判定表即可确定項目土(tǔ)壤評價等級。

三、土(tǔ)壤現狀評價怎麽做？

3.1土(tǔ)壤現狀調查監測布點數量及點位類型

土(tǔ)壤現狀監測布點原則見(jiàn)土(tǔ)壤導則7.4.2。

3.2土(tǔ)壤現狀調查範圍：

危險化學品或石油等輸送管線應以工(gōng)程邊界兩側向外延伸0.2 km作為(wèi)調查評價範圍。

3.3土(tǔ)壤現狀調查内容：

土(tǔ)壤類型可在右側網址查詢：http://www.soilinfo.cn/map/《中國(guó)土(tǔ)壤分類與代碼》（GB/T 17296-2009）。土(tǔ)壤類型的描述，可在中國(guó)土(tǔ)壤數據庫中查詢到(dào)。

理化性質調查無需資質，環評單位或建設單位組織完成即可，數據真實性由報(bào)告編制單位負責，作為(wèi)将來環境執法的依據。

3.4土(tǔ)壤現狀監測因子

3.5土(tǔ)壤現狀監測頻次要求

對照(zhào)土(tǔ)壤導則7.4.6可知：

即一(yī)級評價項目需要至少一(yī)次現狀監測，監測因子包含基本因子+特征因子；

二級評價和三級評價若能(néng)在評價範圍内找到(dào)近3年(nián)内1次包含基本因子的監測數據，可僅監測特征因子；

無引用數據，則二級評價和三級評價需要至少一(yī)次現狀監測，監測因子包含基本因子+特征因子。

資料來源：土(tǔ)壤導則、環境工(gōng)程評估中心土(tǔ)壤導則培訓資料等。